【銅川】“對企業來說,效率就是真金白銀”

——我市深化“放管服”改革工作側記

發布時間: 2019-04-28 10:03:21   來源: 銅川市政府網站

“原來公司注銷手續需要5個工作日,現在3天就好了。最近我還注冊了一個新公司,當天就注冊好了,過去可要7個工作日呢,效率真是大大提高了。對企業來說,效率就是真金白銀,政府的‘放管服’改革就是好!”4月10日,在市便民中心市市場監督管理局窗口,從工作人員手中接過公司的注銷手續,銅川市中輝恒基工程有限公司負責人程月仙樂得合不攏嘴,對58歲的她來說,“少跑路”真是減輕了不少負擔。

“放”即簡政放權,降低準入門檻;“管”即公正監管,促進公平競爭;“服”即高效服務,營造便利環境。近年來,我市將深化“放管服”改革作為轉變政府職能的有力抓手,作為推動質量變革、效率變革、動力變革的關鍵舉措,堅持在放權上求實效、監管上求創新、服務上求提升,窗口單位著力簡化辦事流程、傾心解決百姓辦事難點問題,不斷優化發展環境,激發市場活力和社會創造力,助力全市追趕超越,轉型發展。

做好“放”的文章,有效激發市場活力。我市按照“能放則放、應放盡放”的原則,扎實推進行政審批權力精簡下放,最大限度為企業發展松綁、為經濟發展助力。

精簡審批事項,實現權力瘦身。近年來,我市先后7批次共清理取消市級部門行政審批事項161項,下放28項,合并減少10項,精簡比例達到50.1%;連續7批次取消434項職業資格許可和認定事項,降低了就業創業門檻。實施清單管理,推進陽光行政。編制公布權責、公共服務等各類清單,其中市級權責清單涉及51個部門4442項行政職權事項、297項公共服務事項,建立事中事后監管制度139個,明確職責邊界78項。清理規范收費,為企業松綁減負。公布收費目錄清單,推行《企業收費登記薄》制度,目錄清單之外的行政事業性收費、政府性基金一律不再執收。簡化登記程序,激發市場活力。全面推行“54證合一”和工商登記注冊便利化改革,實行“審核合一”工作流程,企業開辦手續不超過1.5個工作日……

商事制度改革的深化,服務質量和登記效率的提升,有力促進了市場主體快速增長。截至2019年3月31日,全市新增各類市場主體3692戶,增長178.43%,新開辦企業698戶,增長84.17%。

“以前辦多繳退費業務很麻煩,要跑好幾個窗口,得兩天時間。現在我就坐在這一個窗口不動,工作人員通過后臺系統‘一窗式’就給我辦完了,只等15分鐘左右。”在市便民服務中心養老保險關系轉移服務窗口,我市一家公司的會計李雪對記者說。

“多繳退費牽扯到退費問題,這項業務目前還得到窗口來辦。現在企業養老保險、關系轉移通過網上平臺就可以辦了,‘一網式’辦公,讓數據跑路,人也不用來回跑了。”市便民服務中心養老保險關系轉移服務窗口工作人員常菊燦介紹說。

放權不是自由落體,也不是放任不管。

我市堅持簡政放權和加強監管齊推進、相協調,讓監管制度更完善、監管方式更智能、監管手段更多樣,通過四級便民服務網絡,推行審批CA認證、限時辦結、超時警告等措施,實現了審批服務事項的全方位、全過程、疊加式監察;統一實行“一窗式”受理、“一網式”辦公、“一廳式”辦結、“一站式”收費模式,實現群眾申請事項就近及時辦理。以新舉措引導監管“新常態”,促進市場和社會既充滿活力又規范有序。

既要簡政放權、公正監管,更要高效服務好企業。我市創新機制,不斷提升“服”的質量,方便企業群眾辦事。

“真是太方便了,只跑一次,證件直接送到公司,足不出戶就享受到了如此親民的服務……”日前,陜西善道油氣技術有限公司的楊先生接到了印臺區行政審批服務局政務大廳通過郵政EMS免費寄來的辦理結果文書,激動地說。

這是印臺區行政審批服務局日常工作中的一件小事,也是我市打造高效政務服務、營造最優營商環境的一個縮影。

近年來,我市編制公布市級“最多跑一次”事項清單,清單共涉及38個部門792項,推進審批服務便利化。將不動產登記由7個環節簡化為4個環節,企業用水、用氣報建均由8個環節簡化為3個環節。積極推進印臺區相對集中行政許可權改革試點,批復設立印臺區行政審批服務局,將分散在14個區級職能部門的114項行政許可事項依法交由區行政審批服務局集中統一實施,實行“一枚印章管審批”。強化便民舉措提升改革落地能力,成立了市級財稅服務廳,全面實現涉稅業務“一窗通辦”,設立稅務機關24小時自助辦稅服務室和繁華路段稅銀一體化服務室,推行實名辦稅、“免填單”服務、新辦納稅人“零門檻”辦稅,平均辦理時間縮短62%。建立了中小企業轉貸基金,化解了多家企業資金鏈斷裂危機……

通過扎實有序的工作,我市“放管服”改革成效顯著,營商環境和政務服務環境不斷優化,市場活力和社會創造力得到有效激發,群眾和企業的獲得感不斷攀升。“放管服”改革工作受到省政府督查組充分肯定和省審改辦通報表揚,《經濟日報》《陜西日報》、陜西電視臺等媒體先后作了專題報道,對我市改革成效給予高度評價。(記者:劉冰劍、郭穎、楊佳、王亮)

[網絡編輯:薛紅娟]

[信息審核:薛紅娟]

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